五塘法庭疏通堵点破解“送达难” 效率提升赢得好口碑
近年来，兴宁区法院五塘法庭（以下简称“五塘法庭”）积极探索案件送达新机制，探索“新旧”方法相结合、线上线下齐发力的新路径，打造专业送达团队，规范送达流程，多措并举破解人民法庭“送达难”问题，有力提升审判效率，赢得群众好口碑。
2021年至今，五塘法庭受理案件1039件，涉及送达案件材料数约3000人次，其中采取电子集约送达864件约2300人次，受理案件中非公告送达送达成功率达93%以上，让文书“送达难”成为历史。
创新送达机制，数据平台帮“找人”
“没想到你们竟然能成功将起诉材料送达给被告，当事人都已经两年多找不到她了，连她的电话都没有了，我们还以为这件案子还需要公告。”
在开庭审理前，一起民事案件的原告的代理人韦律师对于该案能够如期开庭感到不可思议。主办法官李寒告诉韦律师，法庭经过集约送达平台检索到当事人的电话，经向当事人征询，对方同意电子送达，现已将相关文书推送到被告手机，已经完成送达工作。
由于管辖区域内外出务工人员多，人员流动大，“人难找”一直是制约五塘法庭送达效率的主要问题。“在我们受理的案件中，原告提供的被告地址、电话号码等送达信息线索时常出现无法联系的情况。”
为此，2020年9月，五塘法庭依托兴宁区法院集约送达平台率先在全区人民法庭实现了电子送达。该模式通过发挥大数据力量，全面检索当事人名下的手机号、居住地址、邮寄地址等信息，配合电子电话、邮政速递以及邮政协助等快速完成送达。
线上电子集约送达便利、高效、快捷，当事人可以在手机上随时接收传票、起诉书，提前做好应诉维护自身诉讼权利，减少了因时间、地域因素带来的送达障碍，缩短了诉讼时长，减轻了当事人诉累，让司法程序便民服务更具新时代气息。集约化送达模式助推审判效率提高已初现显成效。2021年至今，五塘法庭受理的1039件均先采用电子集约送达，送达材料数约3000次，其中电子送达成功864件约2300次，电子送达平均送达时长为4天，有效缩短了送达周期，数据平台“找人”取得了良好效果。
构建“族老”网格，多方联动助送达
五塘法庭辖区位于南宁市东北郊，城乡结合，村落纵横。在偏远山区，各村各屯民情大不同。
依托民族地区“族老”优势，五塘法庭建立“族老调解”机制，加强与各村“族老”、村长、村支书等力量的协调配合，通过聘请的“族老”调解员，构建“网格+协助送达+调解”机制，有力提升文书送达、查人找物、调解执行等工作的精准性。
“‘族老’对当地社情很了解，有一定威望，在处理纠纷上具有丰富的经验。”因此，五塘法庭充分发挥“族老”接触面广、熟悉当地民情的优势，强化“族老”协助审判的功能。对于电子送达和邮寄送达不到的当事人，送达干警依靠“族老”调解员带路，进村入户直接送达。
除了协助送达以外，“族老”还协助法官做到“四固定”，即确定原、被告及第三人身份信息，确定各方当事人有效联系方式，确定诉讼请求，确定各方当事人送达地址并让各方当事人填写送达地址确认书或形成电话录音确认的音频，协助进行送达等案件审理前期准备工作。在送达过程中，“族老”调解员还可以提前了解当事人情况，有时提前介入开展调解工作，缓和矛盾。2021年至今，五塘法庭依靠“族老”多方联动进行协助送达成功102件，经“族老”送达的案件无一发生当事人矛盾激化现象，这不仅减轻了法庭送达压力，也在送达中缓和了当事人之间的矛盾。
规范送达流程，结案提速质效高
案件结的快，送达要先行。
为了缩短审理周期，五塘法庭在案件送达上狠下功夫。成立专门的送达团队，参考兴宁区法院集约送达中心的送达流程，建立起人民法庭电子送达、邮寄送达、直接送达、委托送达、公告送达等不同送达方式的规范流程，规定不同流程的办理时限。每半月抽查送达情况，每月召开一次专门庭务会，针对案件送达“堵点”“难点”问题进行研究化解并“对症下药”，包括主办法官在内均加强送达业务学习，提出可行方案，对案件送达分析研判，完善现有送达工作机制。
截至2021年8月31日，五塘法庭采取公告送达案件数为72件，在2021年法庭收案数同比增长24.79%的情况下，公告案件数同比下降11％。
“送达周期缩短了，开庭后，我就有更多的时间去思考案件，而且也加快了结案的进度。”五塘法庭凌伟东法官对于送达工作效率的提升有深刻的体会。
“之前一些案件经常开完庭就到了审限，这无形给下判提高了难度。现在送达快，我有更多庭前阅卷的时间，也能够尽早发现一些问题。”送达加快之后，五塘法庭结案率也有了明显提高。2021年至今，五塘法庭收案数同比增长24.79%，结案721件，结案数同比增长44.2%，法官人均结案数240件，远超全区法官平均结案数。
“你们法庭送达快，结案也快，没想到你们乡镇法庭也能做得这么好。”在韦某的案件开庭第三天，便收到了五塘法庭的判决书，快速送达带动快速结案，让当事人的合法权益及时得到维护，赢得了当事人的口碑。