近日,兴宁区法院根据《自治区高级人民法院廉政风险防控实施办法(试行)》的工作要求,结合基层法院具体流程、岗位、风险情况,出台《诉讼案件全流程岗位“风险点”清单》,对诉讼案件进行全流程内部风险防控工作,助推审判质效提升。该清单共4章46条,要求全院干警结合自身岗位,自觉就“风险点”清单对照自查、相互提醒、相互监督,避免出现履职不规范的情形,自觉维护法院队伍良好形象。
主要内容有:一是规范安检环节。针对当事人身体不适、民族语言不通、老年人不会使用健康码等风险情形提出8个避免,对相应岗位的干警提出明确的行为规范。自2020年11月25日,“风险点”清单实施以来,该院在安检环节为老年人使用健康码提供帮助13人次,及时协调通晓民族语言干警接待当事人4人次,为老、弱、病、残、孕当事人提供优先安检服务或休息座椅23人次,当事人突发身体不适及时救助1人次,全院安检、安保工作保持零事故。二是规范庭前环节。针对人为控制收案、系统立案操作遗漏、违规安排选择性优先送达或保全等风险情形提出14个避免。“风险点”清单实施以来,该院严格落实立案登记要求,规范完成现场收案登记14件,网上收案登记145件,100%在7日内完成立案审查工作;送达及保全阶段排查均无违规情形,拒绝当事人送烟、送水、同乘或出借车辆等行为11人次。三是规范审理环节。针对办公场所外约见当事人、公民旁听受阻、拖延裁判、证据原件签收流转不规范等风险情形提出了2项注意,即“注意公正中立、注意庭审规范”。“风险点”清单实施期间,加快清理审结长期未结案件,9个月以上的47件案件中结案占比从44.68%提升至51.06%;文书上网率从48.62%提升至76.77%,已上网文书达到8710件;庭审直播新增162场,直播总数达1259场,已超过全年直播任务数;经排查无私自约见当事人、泄露审判秘密等违规情形,未接到关于庭审规范、拖延调查等方面的来信来访。四是规范结案环节。针对迟延发判、迟延归档、调卷程序耗时过长等风险情形提出了3项注意。即“注意发判纪律、注意严谨归档、注意调卷程序”。“风险点”清单实施期间,完成盖章印制的文书中除当事人要求自取外,当日邮寄发出率达到100%;案卷归档100%由主办法官审核查验、签字确认;借阅复制案卷材料,除申请人代理权限需进一步核实外,100%实现当天完成借阅复制。
据悉,在制定《清单》前,该院于2020年初开始在昆仑人民法庭进行了试点,该庭通过诉讼案件全流程内部风险防控机制,严防作风问题苗头,促进审判质效提升,截至11月实现了简易程序、小额诉讼程序适用率从70.87%提升至88.79%,案件平均审理天数从110天缩短为72天;审理时间9个月以上的案件自5月清零后保持零记录;严抓案件质量,上诉案件发改率保持零记录,并在广西全区法院“十佳百优裁判文书、庭审评比活动”中同时荣获“百优庭审”“百优裁判文书”。