4月9日下午,南宁市法院扫黑除恶专项斗争2019年第三次工作会议(现场会)在兴宁区法院召开。会上,兴宁区法院党组书记、院长罗君从七个方面作了经验发言,对该院在开展扫黑除恶专项斗争中提高政治站位、依法严惩、深挖彻查、宣传发动等工作的创新举措及取得的成效进行了介绍。
一是以高站位凝聚合力,形成人人有责的工作大格局。兴宁区法院高度重视,通过召开党组会和动员大会部署落实开展扫黑除恶专项斗争工作,并于2018年3月成立了扫黑除恶专项斗争领导小组和扫黑除恶专项斗争领导小组办公室(以下简称“扫黑办”)并制定了专项斗争工作方案。自开展扫黑除恶专项斗争以来,兴宁区法院共召开专题党组会、党组扩大会、扫黑除恶专项斗争领导小组会议专题研究工作7次,向兴宁区党委书记、区长汇报工作情况3次。兴宁区法院还在全市法院率先成立了扫黑除恶专项斗争领导小组办公室临时党支部,由党组书记、院长罗君担任支部书记,充分发挥专项斗争中党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
二是依法严惩,公正高效审理黑恶势力犯罪案件。兴宁区法院加强涉黑涉恶案件审判力量配备,成立“5名员额法官+4名法官助理+4名书记员”的专门审判团队,通过开展学术沙龙、研讨案件提高办理涉黑恶案件的专业水平。依法从严从快审理案件,2018年审结恶势力犯罪案件1件6人,主犯被判处有期徒刑十一年,其余五名被告人被处以三年至七年不等的刑罚。2019年受理涉恶案件1件5人,由院长担任审判长,检察长出庭支持公诉。同时,落实以审判为中心的刑事诉讼制度,与城区扫黑办、检察院、公安分局联合签署了《办理涉黑涉恶案件工作衔接办法》,联合发出《关于督促涉黑恶违法犯罪人员投案自首通告》,加强信息互通,形成打击合力。2018年以来,兴宁区法院与城区公安局、检察院召开联席会议10次。另外,兴宁区法院还将开展扫黑除恶专项斗争与优化营商环境相结合,成立刑事审判庭优化营商环境审判团队,通过审理案件积极保障民营企业及企业家合法权益,为民营企业的健康发展保驾护航。
三是“广、深、实”三字要诀深挖彻查黑恶势力及其背后“保护伞”。兴宁区法院民商事审判业务部门对2010年至今可能涉嫌套路贷的案件4470件进行排查研判,共发现26条涉及套路贷线索。刑事审判业务部门对涉恶案件开展“一案三查”外,还对2017年—2019年审理的恶势力常见7类犯罪及伴随性犯罪、涉众型经济犯罪、职务犯罪等案件362件排查、串并分析,排查出涉黑恶线索9条、涉及“保护伞”问题线索4条。各业务部门还在审理中排查出涉黑恶线索4条。
四是主动作为,积极推动辖区现代社会治理新格局的形成。兴宁区法院在审理被告人蓝某等6人涉恶犯罪案件过程中,发现文化娱乐服务场所犯罪多发,相关职能部门在监管上存在一定漏洞。为此,兴宁区法院依法向辖区的相关职能部门发出了全区首份针对行业监管部门的司法建议书,得到各家单位的积极反馈;并成立调研组深入兴宁辖区派出所,以及网吧、KTV等娱乐场所,就文化娱乐服务场所内的犯罪案件进行调研,并提出加强社会治理的建议。目前,兴宁区法院共发出司法建议书5份。
五是运用“123”工作法,持续发动铺天盖地的宣传攻势。兴宁区法院以院部为宣传大本营,在院内外重点区域设置了34块扫黑除恶专项斗争宣传展板,印制了15款宣传海报,利用LED显示屏以及各调解室、接待室门口的电子显示屏开展宣传,营造360度无死角的宣传氛围。并在安检、立案、送达、执行等环节向群众及当事人发放扫黑除恶宣传手册,累计发放宣传资料一万余份,实现“立审执”领域全覆盖。同时,以五塘法庭、昆仑法庭两个派出法庭为分战场,充分运用“圩日宣传”“普法进校园”等形式开展“敲门行动”,深入群众开展宣传活动。2019年以来,共开展圩日宣传5次,普法进校园3次,发放宣传手册2000余份,解答群众、师生问题200余条。还通过在官方微博、微信公众号、抖音等三大自媒体平台开设扫黑除恶专项斗争专栏,利用抖音发布线索举报电话及普法短视频等内容。自扫黑除恶专项斗争以来,兴宁区法院共制作了扫黑除恶专项斗争专刊25期,在官方微博发布宣传报道55条,微信公众号发布相关内容35条,官网发布稿件33篇,抖音发布短视频12个,制作宣传片1部。广西电视台、广西日报、南宁电视台、南宁日报等媒体报道25篇(次)。
六是强化监督执纪问责,确保工作实效。兴宁区法院将扫黑除恶专项斗争与全面从严治警“五查五整顿”专项行动相结合,制定了《南宁市兴宁区人民法院在扫黑除恶专项斗争中强化执纪监督问责工作方案》,重点整治办理案件过程中可能存在的腐败问题和黑恶势力“保护伞”问题,以及开展扫黑除恶工作不力的问题。充分运用四种形态,通过扫黑除恶专项斗争监督执纪问责工作集体约谈会,以及院长、院党组成员对部门负责人谈心谈话,加强扫黑除恶专项斗争中的监督管理。此外,主动邀请城区人大代表、政协委员以及纪委、扫黑办等人员旁听庭审,自觉接受人大监督和政协民主监督,以监督工作的实效推进专项斗争的深入发展。
七是强化组织保障,确保专项斗争规范有序进行。兴宁区法院加强数据和台账管理,确保工作全程留痕。扫黑办成立台账管理组,按照6个方面29类内容对台账进行收集、汇编,对每一类台账按照时间先后顺序进行编排,共汇编台账56盒96册,为方便台账的检索和查漏补缺,编制台账总目录及每一册分目录,提高了台账查找的便捷性。同时,兴宁区法院还向城区申请扫黑除恶专项斗争工作经费,加强专项斗争物质保障。
下一步,兴宁区法院将以此次会议为契机,严格贯彻落实此次会议的精神,进一步提高政治站位压实责任,对标看齐,全力做好迎接中央督导组督导的各项工作,并围绕斗争重点,积极推进扫黑除恶专项斗争继续向纵深推进,不断增强群众的安全感、幸福感和满意度,坚决如期打赢扫黑除恶专项斗争。