辛辛苦苦打赢了官司，却拿不到钱?胜诉人生活困难，老赖却花天酒地?法院判决成为一纸空文?长期以来，老百姓“吐槽”的“执行难”有望在两三年内基本解决了!

 今年4月20日上午，最高人民法院召开“基本解决执行难”暨执行案款清理工作动员部署视频会，最高人民法院院长周强发出指令，上下同心、义无反顾、攻坚克难，确保实现在两到三年时间内基本解决执行难问题的目标，破除实现公平正义的最后一道藩篱。

 兴宁区人民法院严格执行最高人民法院的指示，紧紧围绕“司法为民，公正司法”工作主线，以严格规范管理为抓手，以“两学一做”活动为契机，以狠抓案件执行质效为突破口。通过完善执行威慑机制，严厉打击拒执行为，多方面给失信被执行人戴上“枷锁”，形成束缚，营造了让失信被执行人“无力抗拒、无法逃避、无处遁形”强制执行氛围。

誓改革！向执行难全面宣战

党的十八届四中全会提出“推动实行审判权和执行权相分离的体制改革试点”，确定了“审执分离”改革的基本精神和方向，人民法院执行工作面临新的机遇和挑战。最高人民法院确定广西法院作为全国“审执分离”改革两个试点省份法院之后，2015年4月广西高院将兴宁区法院作为广西“审执分离”改革试点法院。

改革总是催人奋进。兴宁法院作为广西第一个“吃螃蟹”的法院，该院推动“审执分离”不断向纵深发展。通过创造性地开展工作，有效地规范了执行行为、提高了案件质量和效率，真正实现了执行实施权与执行审查权分权运行，在促进公正执行、专业化分工、队伍管理、廉政建设、破解“执行乱”和“执行难”等方面成效凸显。

兴宁区法院还以创新执行方式来提升执行效率。通过以执行警务化推动“审执分离”，借助媒体的舆论优势促执行，依托公安侦查资源开展联动执行等方式，有效整合资源，促进解决“执行难”。为了让胜诉当事人的合法权益及时实现，该院在审执分离改革的基础上，详细研究了近五年来该院执行案件的规律，于7月11日正式铺开了执行案件繁简分流工作，通过区分案件“繁简”、 “简”案快办、成立“简”案团队等措施，为“案多人少”开出“良方”，取得一定效果。

仅今年1-8月，该院共收执行案件1365件，执结712件，结案率较去年同期上涨16.1%。特别是在5月6日至6月6日的全区法院执行“清案月”活动中，该院率先于5月19日提前完成227件任务，至活动结束时超额完成了南宁市中院下达的清案任务，共结案325件，完成率达到133.48%，执行标的金额6125.54万元。

结难案！失信惩戒发挥威力

“执行难”是人民法院工作中普遍面临的难题。案件最终能否顺利执结，关乎整个诉讼活动的成败。如何让法院判决不是“一纸空文”？如何让陷入僵局的执行案件峰回路转？如何保障当事人的合法权益落到实处？问题当前，兴宁区法院运用失信惩戒高压高效执结疑难案。

“我来偿还江某的赔偿款，请法院尽快把我从黑名单中去掉吧。”日前，因被纳入失信被执行人名单的被执行人文某无法购买机票，因此耽误了很多早已计划好的行程，不得已来法院主动履行还款义务。

申请执行人江某与被执行人文某劳务纠纷一案中，兴宁区法院审理判令文某向江某支付赔偿款31万元。判决生效后，文某拒不履行义务，江某向法院申请强制执行。由于被执行人文某的身份证住址为北京市，在无法委托当地法院执行的局面下，案件陷入僵局。该院立即组成由执行局局长带队的调查组一行赶赴北京，实地调查被执行人文某的财产线索，但均无果。为此，该院执行局依据最高法院发布的《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》，依职权将文某的姓名列入并发布到失信被执行人名单中。随后，文某因已被列入失信被执行人名单而无法购买机票，因此耽误了其早已计划好的行程。迫于无奈，文某主动联系法院履行了还款义务。至此，这起拖延了近三年几陷绝境的涉民生案件，一个失信被执行人名单便将其召唤到法院主动履行义务。

近年来，兴宁法院积极落实最高院关于落实失信被执行人名单制度、限制被执行人高消费等规定，对所有进入执行程序的被执行人全部纳入失信被执行人黑名单，被执行人不仅在乘坐飞机、高铁、入住星级宾馆方面受到限制，还将在政府采购、招标投标、行政审批、融资信贷、市场准入、资质认定等方面受到限制。失信“黑名单”的威慑力让很多上榜的失信被执行人主动到法院履行义务，也让法院快速执结了很多难案，及时维护了当事人的合法权益。

动真格! 拒不执行裁定进“铁班房”

民事执行难损害的是社会公众对司法机关的信赖，即对司法权威性、公信力的亵渎。

8月10日上午，兴宁区法院刑事审判庭公开开庭审理并当庭宣判一起当事人拒不执行法院生效判决、裁定的刑事案件。该案中，被告人谢某某犯拒不执行判决、裁定罪，判处其拘役四个月。

在一起被告人谢某某与聂某某道路交通事故损害赔偿纠纷一案中，判决被告谢某某赔偿聂某某共计人民币155069.51元。该判决生效后，被告人谢某某在南宁市良庆区的房屋被拆迁，共获得拆迁补偿款2014076.47元，被告谢某某明明有能力履行判决但经法院多次催促仍不履行。

兴宁区法院审理后认为，被告人谢某某对人民法院的判决、裁定有能力执行而拒不执行，情节严重，其行为已构成拒不执行判决、裁定罪，遂当庭作出拘役四个月的判决。

面对“老赖”黑名单越拉越长的困境，必须在“老赖”们的头上高悬一把达摩克利斯之剑。那剑就是激活了的刑法第113条。让“拒执罪”发挥威力，不仅事关维护胜诉人的合法权益，更是事关法院声誉和法律尊严的大事，运用好“拒执罪”这把好“剑”，让“老赖”们不仅在高消费的享受上处处受到限制，更会时时感受到进铁窗的危险。

勤曝光！拓新渠道公开晒“老赖”

兴宁区法院在执行工作中除了依法用好硬兵器，还发明了一件软兵器。

8月19日上午，在地铁1号线车厢里的电子屏和火车东站站点的大显示屏上，兴宁区法院公布的一批“老赖”的大头照和该院已经审判的一起“老赖”拒不执行被判决的案件通过视频形式在屏幕上播放，成为南宁首个在地铁上公开老赖信息的法院。

“这是今年以来，南宁市兴宁区法院对失信被执行人范围最广、力度最大的一次集中曝光。我们不仅曝光62名失信被执行人，而且将兴宁区法院已经审判的一起拒不履行生效法律文书罪的刑事案件通过新媒体视频形式进行宣传，将老赖的‘归宿’广而告之，将人民法院以及全社会对老赖的打击决心广而告之！” 该院执行局负责人李建中在谈到与地铁新媒体团队合作曝光失信被执行人时说到。

不仅率先开始在地铁上晒“老赖”，该院早在今年7月26日上午就已将一批66名失信被执行人头像、4个执行现场视频以及法律宣传资料公布在南宁市最为繁华的朝阳花园电子屏幕上，引得不少群众的围观，纷纷表示法院此项举措大快人心。

“哇，老赖真的被抓去坐牢了哦，看来法院这次是动真格了。现在对老赖的曝光力度真的很大，不仅有名字和身份证号码，同时还有老赖的照片，曝光的效果确实很好。”看到火车东站地铁站口大屏幕上播出的拒执罪审判情况的视频，地铁站台前的一位乘客如是说。

曝光失信被执行人，是兴宁区法院推行司法公开、对失信被执行人予以信用惩戒的重要举措，目的在于推动广大群众对失信被执行人进行监督，利用强大的舆论压力对失信被执行人进行信用惩戒。

徒法不足以自行。法律的权威在于执行,法律的生命力也在于执行。兴宁区法院向在两三年内“基本解决执行难”的目标不断迈进，之所以有这样的底气和信心，源于该院找到了破解执行难的根本路径，密集出台的规范性文件，卓有成效的司法改革措施，不断完善的网络查控体系，公布“老赖”黑名单等信用惩戒措施的落实，让失信被执行人寸步难行、无处逃遁的局面正在逐步形成。

执行程序被称作是“社会正义最后一道防线的最后一个环节”，兴宁区法院也正在用自己的努力和实际行动践行着这最后一道至关重要的防线。