家事少年审判作为2016年广西法院民商事审判工作改革的重中之重,直面目前基层法院“难断家务事”的矛盾。只有以“家”为最小组织的稳定和睦,社会大环境的稳定才能成为可能。对此,兴宁区法院通过多项措施推进家事少年审判工作改革,在维护家庭关系中弱势群体合法权益和关爱未成年人方面取得显著成效。
温馨环境营造良好办案氛围
工欲善其事,必先利其器。家事审判工作开展得好,与法院营造的温馨环境密不可分。对此,兴宁区法院本着修复家庭关系的原则,设立家事纠纷立案专窗,涉家暴案件立案通道,制定家事诉讼指南并予以公布。同时,该院还在专门的家事审判场所的设置问题上做足功课,将对抗式的审判布局变更为圆桌法庭,在传统的“原告”、“被告”位置摆放“丈夫”、“妻子”的台签,为陪审员、社区工作人员和心理专家设置“调解人”专席,用心理疏导的方式消除家事纠纷给当事人带来的负面影响。
在黄玲与王刚的离婚纠纷一案中,黄玲诉称王刚婚后经常对其实施家暴故要求离婚。兴宁区法院通过家事立案专窗受理该案后,交专门负责家事案件审理的法官办理。法官在调查中结合黄玲曾三次向公安机关报警反映王刚家暴的事实及王刚向黄玲出具的保证书、协议书等,认定家暴实施存在。虽然该案的情形依法可以支持离婚,但双方对婚生两个孩子的抚养权和夫妻共同财产分割问题各持己见,在庭审中表现出的矛盾和分歧越来越大。主办法官遂利用家事审判专用圆桌法庭营造良好氛围,联合人民陪审员做原、被告的思想工作,并重点反复劝导被告,家暴已经让家庭破裂、孩子受伤,如果被告一再以言行针对、谩骂原告只会让孩子受更大伤害。经过法官和陪审员的不懈劝导,原、被告双方最终心平气和配合法院完成了庭审。最后,兴宁区法院依法判决原、被告离婚,在判决中也依法妥善处置了孩子的抚养和夫妻共同财产的分割问题。
上述案件在司法实践中并不少见,涉家事案件的妇女和孩子通常处于弱势地位,甚至面临家庭暴力。对此,兴宁区法院将积极落实人身安全保护机制,完善配套措施,对符合条件的申请人及时作出人身安全保护裁定;对于被申请人违反保护令的,该院将根据情节轻重,依法追究刑事责任或给予训诫、处以罚款、拘留等制裁。
“惜缘工作室”为弱势群体撑起爱的保护伞
修复破损的家庭关系的技能与水平,是提升家事审判成效的关键。对此,兴宁区法院以完善家事案件多元化纠纷解决机制为切入点,采取与兴宁区妇联合作引进“惜缘工作室”,负责家事案件的诉前、诉中调解及判后答疑工作,并运用“族老调解”等工作机制形成多元化调解机制。同时,该院还积极推行离婚案件“缓冲期”制度。对于一方要求离婚而对方坚持不离的离婚案件,由主审法官建议设置“冷静期”,经双方当事人同意后实行,从而避免冲动离婚。
在刘敏敏与朱小东离婚纠纷一案中,刘敏敏诉称朱小东有吸毒恶习且屡禁不止,故要求法院判决离婚。被告虽同意离婚,却不愿向原告支付两人婚生小孩的抚养费。在“惜缘工作室”工作机制启动后,兴宁区法院立案法官、主办法官多次通过诉前、诉中调解该案的孩子抚养费问题,对被告进行教育劝导,让被告明白吸毒对家庭的破坏是致命的,如今给孩子支付抚养费是身为人父的应尽义务,也是对孩子心灵的一种抚慰。法官给该案当事人一个月的“冷静期”,让被告有充足的时间反省、考虑,最终被告同意在离婚后每个月向原告支付1000元孩子的抚养费,该案得以调解结案。
“北回归线”燃起失足少年重生的起点
兴宁区法院注重回访帮教手段的与时俱进,开通了帮扶失足少年的官方微信平台——“北回归线”,方便失足少年与法官进行沟通。
小林是一起抢劫案的被告人,案发时尚未成年。经兴宁区法院依法审理后,小林被判处有期徒刑两年两个月,缓刑三年。负责家事审判的张法官在为小林办理缓刑手续后,通过兴宁区法院“北回归线”微信平台对小林开展起回访帮教。在回访帮教过程中,小林向张法官诉说了心中的郁闷。原来,宣判后,小林父亲限制了他的人身自由,把他锁在房间里反省。小林向张法官忏悔认错,希望法官能与父亲沟通给自己行动自由。张法官先细心安抚了小林,通过法律向小林解释,他曾经实施的抢劫行为确实恶劣,父亲对他的限制既是恨铁不成钢也是爱的表现。之后,张法官与小林父亲沟通,指出限制人身自由并不是帮助小林改邪归正的最佳方法,建议他让小林找份正当工作回归社会。经过法官的从中协调,小林恢复了行动上的自由,他后来多次向张法官表示感谢,因为现在的他已经在某物流公司找到了工作,目前已经开始了新的人生。
除微信回访帮教以外,该院还坚持原有的电话回访、实地回访,并在适当的时候委托居委会、村委会和妇联对失足少年进行回访帮教。据悉,该院将在下一步工作中选聘社区、居委会、村委会、妇联等组织的工作人员为家事调查官,深入当事人生活环境,在未成年人就读学校等展开调查,并向该院出具书面调查报告。
家事纠纷案件中有情与法的交融,这类案件的处理和普通纠纷案件的处理方式显然不宜完全相同,需要法官投入更多情感、花费更多精力,采取更多新举措和探索更多新方法。通过完善配套设施、合理运用调解、跟踪回访帮教等手段,兴宁区法院改变过去传统的以审理一般民商事案件的思路来审理家事案件的思维,今后对于家事纠纷案件,该院将既注重审判效果,又注重婚姻家庭权利的维护,同时注重保护家庭关系中弱势群体的合法权益,努力解决家庭矛盾的深层次问题,维护家庭和社会的和谐。
(备注:本文中所涉及的人名均为化名)