根据新修订的民事诉讼法和广西区高级法院《关于适用小额诉讼程序审理民事案件相关问题的解答》,从2013年6月1日起,兴宁区法院对事实清楚、权利义务关系明确、争议不大、标的额为1万元以下的金钱给付案件,依法适用小额诉讼程序,实行一审终审;对标的额超出法定标准的民事案件,在不违反法律的基础上,赋予当事人合意选择适用权,允许当事人选择适用小额诉讼程序解决纠纷。截至11月15日,该院共审结小额诉讼案件192件,结案标的额1286866.41元,其中调解79件,调解率59.84%,经调解后撤诉60件,撤诉率31.25%,调撤案件的自动履行率达100%,判决53件,判决率27.6%,全部案件均一次开庭审结,并且当事人都当庭领取了生效的裁判文书,极大地方便了群众诉讼,降低了诉讼周期,当事人对 “快、简、便、省”的小额诉讼优势连声称赞。
在该院审结的192件小额诉讼案件中,包含174件标的额在1万元以下的民事案件,以信用卡、挂靠经营合同纠纷案件为主,也包括符合要求的租赁合同、金融借款合同、民间借贷、机动车交通事故责任纠纷、劳务合同纠纷、抚养费、赡养费等案件,结案标的总额为1010987.53元。其中信用卡纠纷67件、挂靠经营合同纠纷45件、抚养费纠纷23件、机动车交通事故责任纠纷12件、金融借款合同纠纷7件、劳务合同纠纷6件、租赁合同纠纷5件、民间借贷纠纷3件、买卖合同纠纷3件、健康权纠纷2件、赡养费纠纷1件。兴宁区法院在审理这类案件时通过简化立案、简化送达、简化开庭等多项便民措施大幅降低了群众参与诉讼的成本,在立案后向双方当事人及时送达《小额诉讼须知》,以书面方式告知小额诉讼的有关规定,让当事人能够充分理解程序规则与法律后果,并认识到小额诉讼给其带来的便利。该院通过电话、传真、电子邮件、手机短信等简便方式传唤当事人,开庭时间灵活,为方便诉讼双方法官可安排在午间、晚间、休息日或法定节假日开庭审案,并灵活安排开庭地点。截至11月15日,兴宁区法院利用“午间法庭”、“夜间法庭”、“假日法庭”这种便民形式审理案件48件,以巡回法庭方式在当事人工作场所、住所地、争议发生地审案19件,省去了当事人多次奔波之苦,减少了当事人的诉累,受到社会公众的赞誉。
为充分发挥小额诉讼程序简便、快速化解矛盾纠纷的优势,自新修订的民事诉讼法开始实施后,兴宁区法院认真调研,积极探索,除依法快速处理当事人之间的小额纠纷外,对当事人合意选择适用小额诉讼程序审理标的额超出法定标准的民事案件也作出了有益的、积极的尝试。该院以民事诉讼诚实信用原则为指导,对法律专业性问题和程序性问题做好相关释明工作,在充分考虑保障司法公正、方便诉讼以及不违反法律的基础上,对标的额超出法定标准的简单民事案件,在向讼争双方充分说明诉讼风险和小额诉讼案件实行一审终审等重大事项后,赋予当事人合意选择适用权,尊重当事人意思自治,允许当事人双方合意选择适用小额诉讼程序解决纠纷。经审查按照小额诉讼程序审理并无不妥的,可以按照小额诉讼程序进行审理,使案件程序运行更加人性化。在该院审结的192件小额诉讼案件中,包含18件标的额超出1万元的当事人合意选择适用小额诉讼程序的民事案件,结案标的总额为275878.88元,其中买卖合同纠纷5件、民间借贷纠纷4件、物业服务合同纠纷2件、金融借款合同纠纷1件、信用卡纠纷1件、机动车交通事故责任纠纷1件、赡养费纠纷1件、抚养费纠纷1件、健康权纠纷1件、其他合同纠纷1件。判决后当事人均无异议。当事人合意选择适用小额诉讼程序审理的每件案件标的额均在3万元以下,最高一件案件标的额为29102.96元。兴宁区法院发挥司法能动性,积极助推小额诉讼程序高效运行,不仅提高了办案效率,也减少了当事人讼累,满足当事人以最低诉讼成本、最快速解决纠纷的需求,得到了当事人的赞同,小额诉讼程序成为该院司法为民、便民的“新名片”。
该院审理小额诉讼案件注重调解、当庭宣判的审理方式,并积极引导当事人当庭履行,对未能即时履行的案件,注重在结案后继续回访跟进,积极督促当事人自动履行,促进案结事了,及时维护人民群众的合法权益。统计数据显示,该院小额诉讼案件平均审理时间在12天左右,70%即时履行,30%半月内履行完毕,无一起案件申请强制执行,最快的从案件受理、传唤当事人开庭、制作并送达调解书到赔偿款的即时给付,不到一个小时就能审结,且无一裁判异议、申诉、信访情况发生,受到了当事人的赞誉,充分体现小额诉讼快捷、灵活、便民、亲民的特点,使得简单的官司不再“跑马拉松”,实现了当事人所期待的程序效益,满足了人民群众对法院的新需求新期待,取得了良好的法律效果和社会效果。